Почему фотобизнес с животными в Анапе вне закона? Объясняем
Это лето в Анапе проходит под лозунгом борьбы с дельцами, которые используют для своей наживы ни в чем не повинных птиц и животных, навязывая фотографии с ними отдыхающим. В прессе регулярно появляются материалы об изъятых у нелегальных бизнесменов зверюшек, но говорить о победе над этим позорным явлением в нашем городе все же пока рано.
Этому подтверждение — обращения жителей и гостей курорта, одно из которых мы недавно публиковали, в надежде, что в ответственные сотрудники в администрации обратят на него внимание. И они обратили.
Как сообщили в мэрии Анапы, власти видят проблему и стараются ее решать. Пока в городе работает только одна мобильная группа, так как в ее состав обязательно должен входить сотрудник краевой надзорной службы, но группа эта занимается реальным делом.
Пока же еще не все «зверофотографы» ушли с улиц Анапы, рассказываем — почему им не место в нашем городе. Хотя сами они считают, что ничего не нарушают.
В декабре прошлого года Госдума приняла закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Для начала о терминологии. В статье 3 Закона дается понятие «использования животных в культурно-зрелищных целях», к которому, в том числе отнесено и их использование «для призводства фото- и видеопродукции», чем и занимаются в людных местах Анапы предприимчивые граждане.
С терминологией разобрались, едем дальше. В ч.3 статьи 15 закона говорится, что использовать животных в культурно-зрелищных целях допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях. В этой же статье правда имеется оговорка «за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации», но, во-первых, список исключений из этого правила еще не утвержден, а, во-вторых, деятельность «зверофотографов» не входит в него даже на этапе обсуждения.
Очевидно, что улицы Анапы не являются обособленными территориями для осуществления такой деятельности. Как видите, в Законе даже ни слова не сказано о деньгах, а значит и доказывать факт оплаты фотографий нет необходимости.
Чем нарушение закона грозит предпринимателям? Кроме административной, а в отдельных случаях и уголовной ответственности, Закон предусматривает их конфискацию. При этом конфискованные дикие животные подлежат возвращению в среду их обитания, а если это невозможно — в соответствии с установленным Правительством РФ порядком.
Кроме контроля со стороны официальных органов в статье 20 Закона предусмотрели также и общественный контроль. Каждый гражданин может оказывать содействие надзорным организациям в качестве общественного инспектора.
Как видим, для того, чтобы на улицах Анапы перестали мучить животных в целях наживы, имеются все законные основания. Надеемся, что и ресурсы для этого власти города тоже найдут.
Фото Леонид Матвеев
